11月11日,宜賓市創新財政扶貧方式試點工作培訓會在市委黨校靜池會場召開,全市13個專合社被確定為2015創新財政扶貧方式試點專合社。
今年7月,四川探索收益扶貧新模式,把財政專項支農資金投入形成的資產股份化并授予貧困戶,以增加貧困戶財產性收入。根據四川省財政廳《創新投資收益扶貧新模式試點方案》,財政專項扶貧資金投入農民專業合作社形成的資產(如合作社的廠房),將以“優先股”的形式全部量化給貧困戶,并確保貧困戶分紅底線(可參照商業銀行一年期定期存款利率)。財政支農資金投入到農村集體經濟組織形成資產,其中劃出一部分設立“貧困戶股份”,剩余部分再量化給社員。
據市財政局相關負責人介紹,創新財政扶貧新模式的意義,在于賦予建檔立卡農村貧困戶更加充分而有保障的財產權和財產收益權,拓寬缺勞力、缺技術和喪失勞動能力的農村貧困戶持續穩定的增收渠道。讓貧困戶參與產業發展,同時,增強財政資金的激勵和撬動作用,將財政資金效應從“添加劑”變為“催化劑”,提高財政資金的使用績效。
該方案還鼓勵龍頭企業與農民專業合作社或農村集體經濟組織共同利用財政支農資金成立實體,明晰雙方持股比例。農民通過農民專業合作社或農村集體經濟組織持有實體股份,并設立貧困戶優先股,剩余股份再按規定量化,貧困戶脫貧后即自動退出“貧困優先股”或“貧困戶股份”,原有股份將分配給新增貧困戶滾動發揮作用。
2015年財政專項資金收益扶貧試點專合社名單:
宜賓市翠屏區鴻鑫種植養殖專業合作社
宜賓縣堅豐核桃種植專業合作社
宜賓市南溪區嘉龍竹木專業合作社
興文縣興順肉牛養殖專業合作社
興文縣連天山生態肉牛養殖專業合作社
興文縣毓秀苗族鄉林下散養黑豬專業合作社
高縣百家蔬果專業合作社
高縣裕民種養治安也合作社
高縣南紅巖養豬專業合作社
屏山縣高欣肉牛養殖農民專業合作社
筠連縣筠連鎮五鳳肉牛專業合作社
筠連縣川林核桃種植專業合作社
珙縣恒源竹木專業合作社
(編輯 馮莉 責任編輯 戴云)